سرعتگیر های سرمایه گذاری در استان
تعداد بازدید : 240
راه پر پیچ و خم واگذاری زمین به سرمایه گذاران
اسدی- سرمایه گذاری بدون پلان و برنامه ریزی، منجر به شکست است یا بسیار عقب تر از آنچه باید قرار دارد به بیان دیگر نمی تواند به درستی مسیر سرمایه گذاری را طی کند و به بهترین نتیجه دست یابد، به همین اندازه که سرمایه گذاری بدون برنامه ریزی ناکارآمد است نداشتن پلان و نقشه برای تمام فرصت های سرمایه گذاری که در یک منطقه وجود دارد هم محدود کننده و عامل بازدارنده ای است که از اشتیاق برای سرمایه گذاری در منطقه مورد نظر می کاهد.
دانه و بذری را تصور کنید که در خاک کاشته می شود، رویش یک دانه و تبدیل شدن آن به گیاهی مثمر زمانی میسر است که تمام نیازهای اساسی و اولیه آن تأمین شده باشد نبود هر کدام از الزامات رشد مانند نور، خاک مناسب و برنامه زمان بندی آبیاری، تأمین مواد مغذی خاک موجب می شود گیاه در فرآیند رشد و تکمیل با مشکلات و مسائلی مواجه شود و هیچ گاه گیاه مثمرثمری نباشد یا آن طوری که باید بار آوری نداشته باشد. نکته مهم فرآیند ذکر شده داشتن برنامه است و الزامات اساسی که تحت عنوان بستر سازی نام گذاری می شود.
سرمایه گذاری در استان هم به منزله همان بذری است که نیازمند بستر سازی است، اولویت اصلی بستر سازی داشتن نقشه راه است، عامل اولویت دار مهمی که در استان به آن توجهی نشده است و عملا سرمایه گذاری در استان بدون نقشه جامع سرمایه گذاری انجام می شود و نقشه ای از فرصت ها و امکانات سرمایه گذاری استان وجود ندارد که این مشکل هم با نداشتن مسائلی دیگر از جمله نبود کاداستر زمین ارتباط دارد.
یکی از فعالان اقتصادی می گوید: باید میزان زمین قابل واگذاری با سرمایه گذاری ها، امکانات و ظرفیت هایی که در استان وجود دارد همه به شکلی جامع در دستگاه های متولی وجود داشته باشد.
«امانی» اظهارمی دارد: سرمایه گذار با هدف مشخص وارد استان می شود اما ماه ها درگیر تأمین زمین و مشخص شدن منابع مالی و دیگر عوامل مورد نیاز می شود و زمان به سرعت عبور می کند، به نحوی که مهم ترین فصول کار را از دست می دهد و دستگاه های متولی هم چنان در حال بررسی واگذاری زمین به سرمایه گذار هستند.وی جذب سرمایه گذاران خارجی را یکی از اولویت های سرمایه گذاری ذکر و عنوان می کند: یکی از مسائلی که در حوزه سرمایه گذاری خارجی وجود دارد، نبود آگاهی لازم نسبت به اطلاعات مربوط به زمین ها و نوع بهره برداری مناسب از آن ها برحسب وضعیت جغرافیایی و مقررات حاکم و سایر مسائل مربوط به آن است.وی با بیان این که نیازمند نقشه جغرافیای اقتصادی هستیم، ادامه می دهد: خراسان شمالی فاقد یک نقشه جغرافیای اقتصادی برای راهنمایی سرمایه گذاران داخلی و خارجی است.وی ابراز می دارد: ویژگی مکان های مختلف از لحاظ حقوقی، کیفیت خاک و دسترسی به آب و انرژی های لازم باید در نقشه ای جامع مشخص شود.وی با اشاره به این که باید جزئیات سرمایه گذاری در استان مشخص و روشن باشد، ادامه می دهد: هنوز سرمایه گذاری ها در خراسان شمالی بدون برنامه و نقشه جامع انجام می شود.
یک کارشناس اقتصادی با اشاره به اهمیت جذب سرمایه گذار و نقش آن در توسعه استان، می گوید: نقشه راه و زمین استان باید با محوریت سرمایه گذاری باشد.«امینی» با تاکید بر نقش عنصر زمان در سرمایه گذاری، ادامه می دهد: تهیه نقشه جامع سرمایه گذاری موجب می شود که اقدامات به صورت نظام مند انجام شود و به محیط های مورد علاقه سرمایه گذاران توجه شود.
وی نبود برنامه جامع سرمایه گذاری در استان را مانعی برای استفاده از توانمندی های استان ذکر و عنوان می کند: هنوز سرمایه گذارانی در استان وجود دارند که با وجود پی گیری ها معطل روشن شدن وضعیت زمین و تأمین آب و برق مورد نیازشان برای سرمایه گذاری هستند.
وی با بیان این که بیش از هر چیزی در این بخش باید به تهیه نقشه جامع سرمایه گذاری اهمیت بدهیم، می افزاید: نقشه جامع سرمایه گذاری به مشابه چراغی برای روشن کردن مسیر سرمایه گذاری است و اثرات مثبت آن بیش از هرچیزی است که بتوان به آن اندیشید زیرا خروجی این تصمیم جذب سرمایه گذاران بیشتر و سرمایه گذاری های هدفمند تر در استان است.
وی ادامه می دهد: در این نقشه باید زیر ساخت هایی همچون حمل و نقل ریلی و جاده ای، میزان زمین های قابل واگذاری، ظرفیت های گمرک و شهرک های صنعتی و ظرفیت های استان مشخص باشد زیرا این فرصت ها و بسترها هنوز برای سرمایه گذاران به درستی مشخص نیست.وی با بیان این که نبود برنامه جامع مانع استفاده بیشتر از توانمندی های استان شده است، ابراز می دارد: سالانه هیئت های تجاری و سرمایه گذاری وارد استان می شوند و اگر برنامه و نقشه جامع فراهم باشد باید بخشی از این رفت و آمدهای اقتصادی منجر به سرمایه گذاری در استان شود.وی به سرگردان بودن برخی سرمایه گذاران در استان اشاره می کند.
«درخشانی» معاون اقتصادی اداره کل دارایی و امور اقتصادی خراسان شمالی با بیان این که وجود نقشه جامع سرمایه گذاری از سر در گم شدن سرمایه گذار جلوگیری می کند، می گوید: نقشه جامع سرمایه گذاری قابلیت، ظرفیت ها و استعدادهای هر شهرستان را بررسی می کند و پیشنهاد هایی را برای سرمایه گذاری ارائه می دهد.وی با بیان این که تعدادی فرصت سرمایه گذاری تهیه و به مرکز خدمات سرمایه گذاری استان ارائه شده است، می افزاید: اما مسئله ای که وجود دارد این است که در بسیاری از این فرصت های تهیه شده هم مشکلاتی از جمله مشکلات محیط زیستی، زیر ساخت و زمین وجود دارد.
«درخشانی» به طولانی بودن فرآیند مشخص شدن وضعیت زمین های قابل واگذاری به سرمایه گذاران اشاره می کند و ادامه می دهد: وضعیت این زمین ها مانند تعلق داشتن آن ها به اراضی ملی، مستثنیات و دیگر موارد مشخص نیست.
وی این مشکل را پروسه ای زمانبر ذکر و عنوان می کند: نبود کاداستر زمین در استان مسئله ای دیگر است، زیرا وقتی سرمایه گذاری در استان زمینی را برای سرمایه گذاری انتخاب می کند، زمان بسیاری برای روشن شدن وضعیت زمین سپری می شود.
وی به نکته مهم دیگری هم اشاره می کند و می گوید: دولت باید برای سرمایه گذاری بسترهای اولیه را فراهم کند اما تدوین طرح در قالب دستگاه اجرایی کار مناسبی نیست زیرا اصل بر این است که سرمایه گذاران خود طرح را تهیه کنند.
وی با بیان این که بخش خصوصی باید در تهیه طرحها پیشقدم باشد عنوان می کند: در وهله اول سرمایه گذاران اطمینان کاملی از دقیق بودن اطلاعات تهیه شده نخواهند داشت بنابراین طرح باید توسط خود سرمایه گذار تهیه شود.
«درخشانی» ادامه می دهد: ما باید مشکلاتی از جمله آب، تأمین انرژی، زمین و محیط زیست را برطرف کنیم و در نقشه جامع سرمایه گذاری به آن ها بپردازیم.
وی با بیان این که در شهرک های صنعتی، مشکل چندانی نداریم، می افزاید: طرح های کشاورزی و طرح های صنعتی خارج از شهرک و نواحی صنعتی در بیشتر مواقع درگیر زیرساخت ها هستند.
وی با بیان این که باید چارچوبی برای نقشه سرمایه گذاری استان مشخص شود، اظهارمی دارد: تهیه کاداستر زمین نیازمند مشخص شدن اعتباری از سوی سازمان برنامه و بودجه است، زیرا با این اعتبارات قطره چکانی سال ها تهیه کاداستر زمین استان زمان می برد.نبود نقشه جامع سرمایه گذاری تا آن جایی ضرورت دارد که استاندار خراسان شمالی هم در آخرین نشست شورای برنامه ریزی و توسعه استان خواستار تهیه این نقشه در سریع ترین زمان ممکن شد.سوال این جاست که اگر نقشه جامع سرمایه گذاری از الزامات و ضروریات اولیه سرمایه گذاری است چرا تا کنون تدبیری برای تهیه این نقشه اندیشیده نشده و نگرانی هم در این باره وجود نداشته است، اهمیت اجرای این برنامه روشن می کند که تاکنون سرمایه گذاری ها در استان با مشکلات بسیاری همراه بوده و هست و سرمایه گذاران در تاریکی گام بر می داشته اند در چنین شرایطی نباید انتظار توسعه سرمایه گذاری و یا رغبتی برای سرمایه گذاری های بیشتر در استان داشت.
در همین رابطه «داداشی» معاون برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه خراسان شمالی با بیان این که نقشه منسجم و جامع سرمایه گذاری در استان وجود ندارد، می گوید: این به معنای نبود نقشه سرمایه گذاری در استان نیست، برنامه و نقشه وجود داشته اما منسجم نبوده است.
وی با اشاره به پرداخت 550 میلیون تومان اعتبار کاداستر در سال جاری به 2 دستگاه متولی زمین اظهارداشت: مشکی در این باره وجود ندارد و با تشکیل تیم از دستگاه های متولی سرمایه گذاری در 2 ماه آینده تهیه نقشه جامع سرمایه گذاری استان را به اتمام می رسانیم.وی عنوان می کند: مشکلاتی که تاکنون سرمایه گذاران درباره واگذاری زمین و تأمین آب و برق با آن دست به گریبان بودند به دلیل نبود نقشه منسجم سرمایه گذاری بوده است که با تهیه این نقشه برطرف می شود. وی ادامه می دهد: اعتباراتی برای این برنامه پیش بینی شده است که به آن پرداخته می شود.
افشره
سرمایه گذاری ها در استان بدون نقشه جامع سرمایه گذاری انجام می شود، این مهم ریسک سرمایه گذاری را افزایش می دهد و سرمایه گذاری را با خطاهای بزرگی مواجه می کند، هنوز هستند سرمایه گذارانی که معطل مشخص شدن وضعیت زمین و یا تأمین آب و برق هستند و درگیر فرآیندهای زمانبر شده اند و این در حالی است که تهیه نقشه جامع حداقل فرآیندها را کوتاه و سرمایه گذاری را تسهیل می کند.