چینش سبد شورا
تعداد بازدید : 196
جمعه، چراغ شورا برای چه کسانی روشن می شود؟
نویسنده : اکرم اسعدی
افشره
در مسئله انتخابات آن چه که مهم است، انتخاب بهترین گزینه از بین نامزدهاست به این معنی که لازم است انتخاب ما بر اساس بینشی عقلانی باشد به گونه ای که بتوانیم از آن در برابر عقل سلیم دفاع کنیم. اما چگونه به این انتخاب برسیم و به چه افرادی و با چه مشخصه هایی رأی دهیم تا بتوانیم انتخاب درستی داشته باشیم؟ این موضوعی است که در این گزارش به آن پرداخته شده است.
«در انتخابات پیش رو به چه کسی رای دهیم»؟ این پرسش کلیدی را قطعاً شهروندان، بارها از خود پرسیده اند و برای شان دغدغه آور بوده است که چه افرادی و با چه مشخصاتی رئیس جمهور می شوند و یا بر صندلی های شورا می نشینند.
این پرسش بدون شک در مورد انتخابات، می تواند پرسشی کلیدی و عمیق به شمار رود.
انتخابات تنها یک بازی سیاسی نیست که عده ای نامزد شوند و عده ای دیگر به آنان رأی دهند. انتخابات یعنی تعیین سرنوشت سیاسی؛ یعنی واگذاری قیومیت خود به فرد و یا افراد دیگر. انتخابات یعنی اینکه فردی بتواند نماینده شهروندان باشد، به جای آنها تصمیم بگیرد و خود را خادم هر یک از شهروندان بداند.
کسی که بداند مردم چه میخواهند و چه انتظاراتی دارند. کسی که در غم و شادی مردم خود را شریک بداند.در انتخابات آن چه مدنظر است تشخیص فرد مناسب تر از میان سایر افراد است؛ نکته ای که در مورد انتخاب کنندگان مهم است، انجام 2 وظیفه بسیار حساس است یکی این که انتخاب، برای رضای خدا و مصلحت امت اسلامی باشد و دوم این که افرادی را انتخاب کنیم که توان انجام مسئولیت و میزان کارایی او برای مان مسجل شده باشد.
احساسی برخورد نکنیم
یک کارشناس اجتماعی می گوید: در نظام های دموکراتیک، حق حاکمیت از آن مردم است که به وسیله نمایندگان شان چه در سطح منطقه ای و چه ملی تأمین میشود. از این حق چنان باید استفاده کرد که بتواند شهروندان یک شهر و کشور را به عنوان یک ملت یکپارچه و متحد، به اهداف و مطالبات شان نزدیک کند.
«برومند» بیان می کند: مرور کارنامه گذشته و برنامههای یک نامزد، میتواند کمک بزرگی در این راستا باشد.
وی ادامه می دهد: فراموش نکنیم که انتخابات یک مسئله عقلانی است و نباید با احساسات با آن برخورد کرد. عاطفه و احساسات میتواند در این وادی گمراه کننده شود و ما را به جای رسیدن به خواسته ها و نیازهای مان، به سراب رهنمون کند.
به گفته وی، موضوع با اهمیت بعدی در قبال شناخت نامزد مورد حمایت، برنامههایش است. آیا به برنامههای نامزدها توجه میکنیم؟ آیا برای مان اهمیت دارد که چه کسی کلیگویی میکند و چه کسی برای مشکلاتی که گریبانگیر شهر است، راههای عملی و دقیق نشان میدهد؟ این مورد بسیار اهمیت دارد، چون به هیچ وجه نباید فریب وعدههای چرب و نرم را خورد و به آسانی به افراد اعتماد کرد. وی تأکید می کند: عده ای بدون آنکه شناخت درستی از وضعیت شهر داشته باشند، با کلی گویی میخواهند مردم را شکار بازی های خود کنند.به گفته وی، موضوع بعدی که میتواند در مورد انتخاب نامزدهای انتخاباتی مؤثر باشد، گذشته و عملکرد آنها در سمت ها و فعالیت های قبلی شان است. صداقت و پاکی نامزدها از مسائل حساسی است که میتواند در شناخت خوب از بد، یاریرسان رأیدهندگان باشد.
ملاک ها و معیارهای انتخاب
یک کارشناس اقتصادی هم می گوید: یک انسان مسلمان که همواره بر اساس تکلیف عمل می کند، در قبال آنچه انجام می دهد مسئولیت دارد. بنابراین باید در انتخابات با بررسی، به افراد دارای شرایط رأی دهیم که تکلیف خودمان را به خوبی انجام داده باشیم. اما این افراد را بر اساس چه ملاک ها و معیارهایی انتخاب کنیم؟
«گریوانی» تصریح می کند: برای پاسخ به این سوال باید توجه کنیم که در مقطع کنونی به چه شورایی نیاز داریم؟ به گفته وی، برای این که رأی ما کارساز باشد باید آگاه باشیم اعضای شورای شهر به شکل شورایی تصمیم سازی می کنند و یک فرد به تنهایی در شورا اثری در تصمیم سازی ندارد. شورای شهر در نهایت با انتخاب یک شهردار نمود اجرایی پیدا می کند.
وی ادامه می دهد: همچنین آگاه باشیم فقط یک تیم همدل و متخصص، با برنامه و همفکر می تواند تصمیم خوبی بگیرد و تجربه رأی دادن قومی و قبیله گرایی سیاسی به شهر آسیب زده است. اگر به یک تیم متعهد و متخصص و آگاه به زمان و مکان رای دهیم می توانیم توقع پاسخگویی داشته باشیم.
وی بیان می کند: اصولا 2 نوع از افراد در انتخابات شوراها داوطلب می شوند یک گروه افرادی که شورا به تخصص و تجربیات آن ها نیاز دارد این گروه توسط افکار عمومی تشویق می شوند تا شهر و شهروندان بتوانند از خدمات آن ها بهره مند شوند و گروه دوم افرادی داوطلب می شوند که آن ها به شورا نیاز دارند. این دسته شورا را یک فرصت شغلی یا سکویی برای پیشرفت و ترقی فردی خود می دانند.
این کارشناس ادامه می دهد: بی تردید کارایی و اثربخشی یک تیم منسجم و هماهنگ در اداره امور شهر بیشتر از شورای چند پاره با سلیقه های متضاد است؛ اختلاف دیدگاه خوب است اما تضاد در یک تیم باعث فروپاشی آن می شود.
وی تأکید می کند: شهروندان باید در نقش مربیان باهوش، بازیکنان حرفه ای را شناسایی و تیم سازی کنند تا در پایان 4 سال کارنامه ای رضایت بخش داشته باشند. حتما به افرادی رأی بدهیم که نیازهای کارشناسی امور حقوقی، عمرانی، زیباشناسی، فرهنگی، بهداشتی، اجتماعی، مدیریتی، گردشگری و اقتصادی شهر را برآورده کند.
انتخاب خوب
در این رابطه، مدیرکل امور اقتصادی و دارایی خراسان شمالی می گوید: اصل شورا بر یک کار تیمی است و از طرفی تعدد زیاد باعث می شود تصمیمات درستی اتخاذ نشود و همین که تعداد اعضای شورای شهر بجنورد از 13 به 9 نفر کاهش پیدا کرده است از لحاظ رویکرد تصمیم گیری و علمی وضعیت بهتری پیدا می کند.
«رضا بهمن پور» می افزاید: اما چیزی که مشاهده شده و ضرورت استان است، این است که در ترکیبی که به وجود می آید، باید یک یا 2 نفر از نامزدها در حوزه های سرمایه گذاری باشند تا مورد انتخاب مردم قرار گیرندکه این امر قطعا خیلی کمک می کند. زیرا تا به حال من کمتر دیده ام که شهرداری های استان از طریق روش های مختلف تأمین مالی شهر را تقویت کنند، مثلا حتی شهرداری مرکز استان در انتشار اوراق مشارکت و یا در سایر روش ها و جذب منابع از سوی مردم اصلا ورودی نداشته است و درآمد آن بیشتر بر درآمد عوارض شهرداری، صدور پروانه ها، فروش زمین به علاوه کمک دولت یا همان درآمد مالیات بر ارزش افزوده و اعتبارات تملکی که دولت اختصاص داده متکی بوده است.
وی تصریح می کند: واقعا هیچ وقت شهرداری ها به دنبال راه هایی نبوده اند که ثروت آفرینی را با توجه به ظرفیت هایی که در شهر هست برای شهر و شهرداری داشته باشند بنابراین در انتخاب به نظر من تنوع تخصص در همه حوزه ها با توجه به کمیسیون هایی که شورا دارد و اهدافی که برایش تعریف شده، جزو ضروریات است. مثلا اگر کارکنان دولت به بحث شورا ورود پیدا کرده اند که از لحاظ قانونی منعی هم ندارد، با توجه به عملکرد آنان، واقعا شناخت افرادی که تصمیم گیر هستند، یا نه و با چه هدفی به شورا می آیند، خلاقیت و توانمندی مدیریتی را برای کمک به شهردار، انتخاب شهردار، کمک به حوزه ها دارند یا ندارند، از طرف مردم خیلی می تواند مهم باشد.
وی خاطرنشان می کند: بحث های قومی نمی گویم لحاظ نشود، اما این که با این رویکرد باشد غلط است. در هر حال من مخالف این نیستم که یک نفر از قشری که در استان ما بیشترین جمعیت را دارند، وارد شورا شود بلکه این موضوع ضروری هم هست که در آن حوزه یک نفر بخواهد به قومش کمک کند ولی به شرط این که وارد ارتباطات شخصی نشود اما اگر بخواهد ارتباطات شخصی را وارد مناسبات کاری خود کند قطعا هم به ضرر مردم و هم به ضرر شخص است.
مدیرکل امور اقتصادی و دارایی خاطرنشان می کند: بنابراین تعهد، تخصص، انتخاب درست و برنامه ریزی خصوصا در حوزه های نظارت بر برنامه ها و کنترل دستگاه های شهری، استفاده از ارتباطات که امروزه جزو ضرورت های یک مدیر است که باید این شرایط را داشته باشد، این ها همه کمک می کند که اتفاق های خوبی در شوراها بیفتد.
وی می گوید: من تأکید دارم که از قشر خاصی یک جا نیایند در شورا جمع شوند. شجاعت در تصمیم گیری برای شهر خیلی مهم است. اعضای شورا باید کمک کنند شهردار منتخبشان محافظه کار نشود و بتواند تنوع ایجاد کند. استفاده از توانمندی های واحدهای داخلی استان به ویژه در حوزه های دانش بنیان و حوزه هایی که بتواند در هزینه های عمومی صرفه جویی ایجاد کند مثلا دانش هایی که بتواند کاهش هزینه های انرژی را ایجاد کند، مهم است.
وی اظهارمی دارد: اگر محاسبه کنیم در بخش های عمرانی هم هزینه فرصت و هم هزینه های مادی ایجاد می شود و هماهنگی هایی باید بین دستگاه های اجرایی خصوصا در زیرساخت های عمرانی شهر به وجود بیاید زیرا این هماهنگی ها خیلی می تواند در این زمینه ها کاهش هزینه را به دنبال داشته باشد و در واقع خودش سرمایه گذاری محسوب می شود.
وی می افزاید: المان ها و زیبایی های شهری به ویژه در شهرهایی که در مسیر جاده آسیایی قرار دارند، می تواند به ماندگاری افراد در شهرها و استان کمک کند که این ها همه می تواند در برنامه ریزی ها مورد توجه قرار گیرد.
وی تأکید می کند: تنوع در تخصص لازم است و اگر مردم به این نکته توجه نکنند بعدا اعضای شورا در تصمیم گیری ها نمی توانند کارایی برای شهرها داشته باشند خصوصا در تهیه فرصت های سرمایه گذاری برای معرفی شهرهای مان در جهت افزایش سرمایه گذاری که جزو ضروریات است. کارهایی در این زمینه انجام شده که کافی نیست و واقعا باید به این مسائل توجه شود.