سرنوشت نامشخص انحلال شرکت های کاغذی
اسعدی
حدود 11 هزار شرکت تعاونی ثبت شده در خراسان شمالی وجود دارد که طبق آمار اداره کل ثبت اسناد و املاک استان، بیش از دو سوم این شرکت ها غیرفعال است و فقط یک نام از آن ها وجود دارد. با وجود این که این شرکت های تعاونی هیچ فعالیت اقتصادی ندارند و ممکن است سوءاستفاده هایی از آن ها شود ولی به نظر می رسد تاکنون در خراسان شمالی اقدام جدی برای منحل کردن این شرکت ها انجام نشده است.
با این که بارها شرکت هایی که هر کدام با وعده های مختلف و تبلیغات رنگارنگ سعی در جلب توجه و نظر مردم داشته اند و هیچ یک وجود خارجی نداشته اند و خبرهای بسیاری درباره انواع کلاهبرداری از طریق همین شرکت های کاغذی منتشر شده است ولی همچنان این شرکت های غیرفعال، آمار بالایی را در خراسان شمالی به خود اختصاص داده اند و بیش از 7 هزار شرکت کاغذی اکنون در این استان وجود دارد.
مسئولیت نظارت بر این شرکت ها و انحلال آن هایی که وجود خارجی ندارند یا حتی دارند بر عهده کیست و چرا تاکنون برای انحلال آن ها قدم جدی برداشته نشده است؟
48 درصد شرکت های تعاونی استان غیر فعال است
در این باره، معاون تعاون اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی خراسان شمالی که یک سوم شرکت های تعاونی ثبت شده در ثبت اسناد و املاک زیرمجموعه این بخش است، می گوید: 3 هزار و 437 شرکت داریم که هزار و 450 مورد از آنها غیرفعال است و بیش از 48 درصد این شرکت ها را شامل می شود.
«ملایی» می افزاید: نامه انحلال تمام شرکت های غیرفعال به اداره کل ثبت اسناد و املاک ارسال شده اما از طرف ثبت اسناد برای انحلال آن ها اقدامی انجام نشده است.وی ادامه می دهد: از طرفی انحلال شرکت مستلزم پرداخت هزینه هایی است و برخی از این شرکت ها بدهی های مالیاتی و ... دارند که برای انحلال باید از اداره کل امور مالیاتی استان، مفاصاحساب دریافت کنند.
او اظهار می کند: بیشتر شرکت های غیرفعال، خانوادگی هستند که در مقطعی و به منظور برخورداری از مزایایی که دولت وقت برای تأسیس شرکت تعاونی قائل شده بود، راه اندازی شدند و اکنون فعالیتی ندارند.
«ملایی» اضافه می کند: گزارشی که نشان دهنده سوءاستفاده از طریق شرکت هایی که فعالیتی ندارند، باشد به ما نرسیده است ولی در هر حال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقداماتی را که برای انحلال این شرکت ها نیاز بوده، انجام داده است و حالا اداره کل ثبت اسناد و املاک باید در این باره اقدام کند.
نظری متفاوت
اما رئیس اداره ثبت شرکت ها و مؤسسات غیرتجاری بجنورد در این باره نظر دیگری دارد و می گوید: با توجه به این که تمام فعالیت های مربوط به ثبت، تغییرات و انحلال شرکت ها الکترونیکی شده است، اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید از طریق درگاه درخواست تغییرات، درخواست انحلال را ثبت و مدارک فیزیکی را از طریق پست به اداره کل ثبت اسناد و املاک ارسال کند.
«نشأت» می افزاید: تمام این موارد در جلسه ای با حضور مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی صحبت و قرار شد این کار انجام شود و حتی کاربر این اداره کل یک هفته در اداره کل ثبت اسناد و املاک مستقر شد و آموزش های لازم را در این باره دریافت و برای انحلال دو، سه شرکت هم اقدام کرد و دوباره متوقف شد.
وی تصریح می کند: اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی بابت ارسال مدارک از طریق پست باید هزینه ای را متقبل شود و احتمالاً به همین دلیل در انجام این کار جدیت ندارد.
او خلأ قانونی را دلیل بی توجهی به موضوع انحلال شرکت ها اعلام و خاطرنشان می کند: قانون تجارت برای آخرین مرتبه در سال 1347 بازنگری شد و قانون خاصی برای انحلال شرکت ها و نظارت بر آن ها نداریم.«نشأت» اظهار می کند: شنیده شده اداره کل امور مالیاتی می تواند به شناسایی شرکت هایی که فعالیت اقتصادی ندارند، ورود و شرکت هایی را که بیش از 5 سال برای پرداخت مالیات مراجعه نکرده اند، شناسایی کند ولی درباره انحلال، تا زمانی که هیئت مدیره شرکت تصمیمی در این باره نگیرد و اقدام نکند، نمی شود کاری انجام داد.
او احتمال سوءاستفاده برخی شرکت های کاغذی را رد نمی کند و می افزاید: احتمال سوءاستفاده وجود دارد ولی متأسفانه تا زمانی که جرمی اتفاق نیفتد، این موضوع قابل تشخیص و شناسایی نیست.رئیس اداره ثبت شرکت ها و مؤسسات غیرتجاری بجنورد می گوید: استهلاک قانون تجارت ما را نیز رنج می دهد و تا زمانی که این قانون بازنگری نشود، درباره برخی از مسائل در این خصوص نمی شود کاری انجام داد.